諸葛梁見狀，繼續朗讀憲法草案，不再被打斷。

不久，科爾納克舉手，眼神嚴肅，語氣中帶著困惑。

「我有一個疑問。按照草案，行政院各部會的建立與撤銷，以及司法院違憲審查與起訴的相關法案，立法院只有複決權，卻沒有創制權。這部分設計，我不太理解。」

諸葛梁目光掃過全場，語調沉穩而堅定。

「這樣的設計，是為了防止立法院權力過大，干預司法或行政。立法院，不論是參議院還是眾議院，都不能直接修訂相關法律，但他們有否決修改版本的權力。若否決，則回復到上一個版本，最多回復到最初版本，卻不能完全廢止。」

他稍稍停頓，語氣更加嚴肅。

「現在的行政院體系，是由對應的民營事務所提名部長或主委，國防、教育、戶政這些重大領域，則改為民營企業承包。這個制度的穩定性必須受到保障，不能被立法院推翻。同樣，立法院也無權干預司法獨立與地方政務。這是確保三權平衡的基礎。」

說完，整個大廳陷入一片沉默。厚重的氛圍中，只有水晶吊燈下擺動的影子在微微晃動。

諸葛梁低著頭，視線專注在手機上的文件。他的聲音在宮殿高聳的穹頂間迴盪，字字分明。當他念到立法院相關的章節中有關緊急通訊會議的條款時，奧維多緩緩舉手，面容嚴肅。

「我有疑問。」他的聲音低沉，帶著謹慎，「草案裡寫道：立法院正式將法律或法規公開後，參議院長與眾議院長有權發起緊急通訊會議，若十天內無任何議員表達反對，則可直接跳過辯論和投票過程，視為決議通過。這樣的制度……會不會讓立法兩院長權力過大？」

會場內空氣頓時凝固。幾位委員互相交換眼神，顯然也在暗自思考。

諸葛梁抬起頭，語調冷靜卻帶著一絲堅定。

「不會發生這種情況。因為條件是——必須沒有任何一個立法委員反對。只要有一名委員公開反對，哪怕沒有理由，都能阻止緊急通訊會議。這一條保障了最基本的制衡。」

他頓了頓，將目光移向奧維多，繼續說下去。

「若立法兩院長試圖濫用這項制度，強行通過決議，則可以立刻發起違憲訴訟，由司法院進行審查。這樣的設計，既能提高立法效率，又能確保不會因效率而犧牲制衡。」

幾位委員低聲點頭，會場的緊張稍稍緩和。

諸葛梁再次低頭，翻至行政院的章節，聲音穩重地朗讀下去。忽然，科爾納克再度舉手，眉頭緊皺。

「我還是有疑問。」他語氣中透出一絲不解，「草案裡規定：罷免行政院長的議案，需要參議院與眾議院各有一半以上同意，然後交由國民投票。但如果兩院各有超過三分之二的立法委員同意罷免，則暫停行政院長的職權。為什麼要設計得這麼複雜？」

諸葛梁抬眼，眼鏡在燈光下閃著微光。他雙手交疊在桌上，語氣緩慢卻有力。

「行政院長是由全民選舉產生的，所以罷免與否，也必須由全民投票決定，而不是單純由立法院處理。這是尊重民意的核心。」

他話鋒一轉，聲音變得更加嚴肅。

「如果兩院各有超過三分之二的人同意罷免，那就代表這位行政院長已經犯了眾怒。至少在立法院的層面，他已經失去信任。在這種情況下，讓他繼續行使權力，會對行政體系造成嚴重傷害。暫停職權，是必要的過渡措施。」

科爾納克仍微微皺眉，似乎還在思考。諸葛梁補充說：

「至於高門檻，這是為了避免立法院輕易發起不信任案，癱瘓行政院。唯有在極端情況下，立法院才有可能達到三分之二的共識。」

說完，諸葛梁重新低下頭，繼續讀到司法院章節。

「……司法院無權受理憲法以外的法律訴訟。」當這一條被念出口時，科爾納克又一次抬起手，神情更加嚴肅。

「這裡是不是太嚴格了？如果司法院無法審理憲法以外的法律，那行政院與立法院的權力，是否會缺乏足夠的制衡？」

諸葛梁闔上文件，抬起眼神，環視整個會場。他的聲音低沉卻不容置疑。

「司法權本就是地方權。即使違反聯邦法律，也應該由地方的法院審判，而不是司法院。司法院的職責，是通過判例來解釋憲法，這已經是極大的權力。」

他停頓一下，右手指尖輕敲桌面，聲音鏗鏘有力。

「若再允許司法院插手地方司法事務，那麼三權將會失衡。地方將失去獨立性，中央司法將變成一個過於龐大的機器。這不是我們要建立的制度。」

會場再次陷入沉默。水晶吊燈下的影子拉得很長，投射在桌面上，像是一道道無聲的鞭影，提醒著眾人這場會議的重要。