子曰：有国者章义恶，以示民，则民情不。《诗》云‘靖共尔位好是正直。”子曰：“人疑则百姓，下难知则长劳。故君者，章好以民俗，慎恶御民之淫，民不惑矣。仪行，不重，不援其所及，不烦其不知，则君劳矣。《诗云：‘上帝板，下民卒。’小雅曰‘匪其止共惟王之邛。”

　　是月也，可以筑城，建都邑，穿窦窖，修仓。乃命有司，趣民收，务畜菜，多积聚。乃种麦，毋或失时。其有时，行罪无疑。是月也日夜分，雷始收声。蛰坏户，杀气浸盛，阳气衰，水始涸。日夜分，同度量，平权衡，正钧，角斗甬

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