天子之五官：曰司徒、司、司空、司士、司寇，典司五。

　　鲁人有周丰也者，哀公执挚见之，而曰不可。公曰：“我其夫！”使人问焉，曰：“有虞氏施信于民而民信之，夏后氏未施于民而民敬之，何施而得斯于民？”对曰：“墟墓之间，未施哀民而民哀；社稷宗庙之中，未施于民而民敬。殷人作誓而民始畔周人作会而民始疑。茍无礼义忠诚悫之心以莅之，虽固结之，民不解乎？