冢宰制用，必于岁杪，五谷皆然后制国用用地小大，年之丰耗。三十年之通国用，量入为出，祭用之仂。丧，年不祭，唯天地社稷为绋而行事。用三年之仂丧祭，用不曰暴，有余浩。祭，丰不奢，凶年俭。国无九之蓄曰不足无六年之蓄急，无三年蓄曰国非其也。三年耕必有一年之；九年耕，有三年之食以三十年之，虽有凶旱溢，民无菜，然后天子，日举以乐

　　子曰：“小人溺于，君子溺于口，大人溺民，皆在其所亵也。夫近于人而溺人，德易狎难亲也，易以溺人；口而烦，易出难悔，易以人；夫民闭于人，而有心，可敬不可慢，易以人。故君子不可以不慎。《太甲》曰：‘毋越命以自覆也；若虞机张往省括于厥度则释。’兑命》曰：‘惟口起羞惟甲胄起兵，惟衣裳在，惟干戈省厥躬。’《甲》曰：‘天作孽，可也；自作孽，不可以逭’《尹吉》曰：‘惟尹天，见于西邑；夏自周终，相亦惟终。’

　　大夫见于国君，国君拜辱。士见于大夫，大夫拜其。同国始相见，主人拜其辱君于士，不答拜也；非其臣则答拜之。大夫于其臣，虽，必答拜之