子曰：“下之事上也不从其所令，从其所行。好是物，下必有甚者矣。上之所好恶，不可不慎也是民之表也。”子曰：“立三年，百姓以仁遂焉，必尽仁？《诗》云：‘赫师尹，民具尔瞻。’《甫》曰：‘一人有庆，兆民之。’大雅曰：‘成王之，下土之式。’”子曰：上好仁，则下之为仁争先。故长民者章志、贞教、仁，以子爱百姓；民致行以说其上矣。《诗》云：有梏德行，四国顺之。’

　　次国之卿，位当大之中，中当下，下当其大夫。小国上卿，位当国之下卿，当其上大夫下当其下大，其有中士下士者，数居其上之三。凡四海之九州岛，州千里。州，百里之国三，七十里之六十，五十之国百有二，凡二百一国；名山大不以封，其以为附庸间。八州，州百一十国。子之县内，百里之国九七十里之国十有一，五里之国六十三，凡九十国；名山大不以晳，其以禄士，以间田。凡九岛，千七百十三国。天之元士、诸之附庸不与天子百里之以共官，千之内以为御千里之外，方伯。五国为属，属有。十国以为，连有帅。十国以为卒卒有正。二一十国以为，州有伯。州八伯，五六正，百六八帅，三百十六长。八各以其属，于天子之老人，分天下为左右，曰伯。千里之曰甸，千里外，曰采、流。天子：公，九卿，十七大夫，十一元士。国：三卿；命于天子；大夫五人，士二十七人次国：三卿二卿命于天，一卿命于君；下大夫人，上士二七人。小国二卿；皆命其君；下大五人，上士十七人。天使其大夫为监，监于方之国，国三。天子之县诸侯，禄也外诸侯，嗣。制：三公一命卷；若加，则赐也不过九命。国之君，不七命；小国君，不过五。大国之卿不过三命；卿再命，小之卿与下大一命。凡官材，必先论。论辨然后之，任事然爵之，位定后禄之。爵于朝，与士之。刑人于，与众弃之是故公家不刑人，大夫养，士遇之弗与言也；之四方，唯所之，不及政，亦弗故也。诸侯之天子也，比一小聘，三一大聘，五一朝

　　《秦誓》曰：若有一介臣，断断无他技，其心休休，其如有容焉。人有技，若己有之；之彦圣，其心好之不啻若自其口出。能容之，以能保我孙黎民，尚亦有利！人之有技，媢疾恶之；人之彦圣，违之俾不通：实不容，以不能保我子黎民，亦曰殆哉！唯仁人放流之，迸四夷，不与同中国此谓唯仁人为能爱，能恶人。见贤而能举，举而不能先命也；见不善而不退，退而不能远，也。好人之所恶，人之所好，是谓拂之性，菑必逮夫身是故君子有大道，忠信以得之，骄泰失之