子言之：“为上易也，为下易也，则刑不矣。”子曰“好贤如《衣》，恶恶《巷伯》，爵不渎而民愿，刑不试民咸服。大曰：‘仪刑王，万国作。’”子曰“夫民，教以德，齐之礼，则民有心；教之以，齐之以刑则民有遁心故君民者，以爱之，则亲之；信以之，则民不；恭以莅之则民有孙心《甫刑》曰‘苗民罪用，制以刑，作五虐之刑法。是以民恶德，而遂其世也。’

　　古者天子后立六宫、夫人、九嫔、二十七世妇八十一御妻，以听天下之治，以明章妇顺；故天下和而家理。天子立六官、公、九卿、二十七大夫、十一元士，以听天下之外，以明章天下之男教；故和而国治。故曰：天子听教，后听女顺；天子理阳，后治阴德；天子听外治后听内职。教顺成俗，外和顺，国家理治，此之谓德