子言之曰：“为上事也，为下易知也，则不烦矣。”子曰：“好如《缁衣》，恶恶如《伯》，则爵不渎而民作，刑不试而民咸服。大曰：‘仪刑文王，万国孚。’”子曰：“夫民教之以德，齐之以礼，民有格心；教之以政，之以刑，则民有遁心。君民者，子以爱之，则亲之；信以结之，则民倍；恭以莅之，则民有心。《甫刑》曰：‘苗罪用命，制以刑，惟作虐之刑曰法。是以民有德，而遂绝其世也。’

　　孔子侍坐于公，哀公曰：“问人道谁为大？孔子愀然作色而曰：“君之及此也，百姓之德也固臣敢无辞而对人道，政为大。公曰：“敢问何为政？”孔子对：“政者正也。为正，则百姓从矣。君之所为，姓之所从也。君不为，百姓何从”公曰：“敢问政如之何？”孔对曰：“夫妇别父子亲，君臣严三者正，则庶物之矣。”公曰：寡人虽无似也，闻所以行三言之，可得闻乎？”子对曰：“古之政，爱人为大；以治爱人，礼为；所以治礼，敬大；敬之至矣，昏为大。大昏至！大昏既至，冕亲迎，亲之也。之也者，亲之也是故，君子兴敬亲；舍敬，是遗也。弗爱不亲；敬不正。爱与敬其政之本与！

　　登城不指，城上不呼