子云：“上酌言，则下天上施；不酌民言，则犯也下不天上施，则乱。”故君子信让以百姓，则民之报礼。《诗》云：“先有言，询于刍荛。

　　是月也，衰老，授几杖行糜粥饮食。命司服，具饬裳，文绣有恒制有小大，度长短。衣服有，必循其故，带有常。乃命司，申严百刑斩杀必当，毋枉桡。枉桡不，反受其殃

　　是月也，乃水虞渔师，收水池泽之赋。毋或侵削众庶兆民，为天子取怨于下其有若此者，行无赦。孟冬行春，则冻闭不密，气上泄，民多流。行夏令，则国暴风，方冬不寒蛰虫复出。行秋，则雪霜不时，兵时起，土地侵。

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