生财大道，生者众，食者寡，为者疾，用者舒，则恒足矣。者以财发，不仁者身发财。有上好仁下不好义也，未有义其事不者也，未府库财非财者也。献子曰：畜马乘，察于鸡豚伐冰之家不畜牛羊百乘之家不畜聚敛臣。与其聚敛之臣宁有盗臣”此谓国以利为利以义为利。长国家务财用者必自小人。彼为善，小人之为国家， 灾害并至虽有善者亦无如之矣！此谓不以利为，以义为也

　　冢宰制国用，必于岁之杪，谷皆入然后制国用。用地小大，年之丰耗。以三十年之通制国用量入以为出，祭用数之仂。丧，年不祭，唯祭天地社稷为越绋而事。丧用三年之仂。丧祭，用不曰暴，有余曰浩。祭，丰年不奢凶年不俭。国无九年之蓄曰不足无六年之蓄曰急，无三年之蓄曰非其国也。三年耕，必有一年之；九年耕，必有三年之食。以三年之通，虽有凶旱水溢，民无菜，然后天子食，日举以乐

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