是月也，命有司修制，缮囹圄，具桎梏，止奸，慎罪邪，务搏执命理瞻伤，察创，视折审断。决狱讼，必端平戮有罪，严断刑。天地肃，不可以赢

　　昔者周公朝侯于明堂之位：子负斧依南乡而；三公，中阶之，北面东上。诸之位，阼阶之东西面北上。诸伯国，西阶之西，面北上。诸子之，门东，北面东。诸男之国，门，北面东上。九之国，东门之外西面北上。八蛮国，南门之外，面东上。六戎之，西门之外，东南上。五狄之国北门之外，南面上。九采之国，门之外，北面东。四塞，世告至此周公明堂之位。明堂也者，明侯之尊卑也