冢宰制国用，必于之杪，五谷皆入然后制用。用地小大，视年之耗。以三十年之通制国，量入以为出，祭用数仂。丧，三年不祭，唯天地社稷为越绋而行事丧用三年之仂。丧祭，不足曰暴，有余曰浩。，丰年不奢，凶年不俭国无九年之蓄曰不足，六年之蓄曰急，无三年蓄曰国非其国也。三年，必有一年之食；九年，必有三年之食。以三年之通，虽有凶旱水溢民无菜色，然后天子食日举以乐

　　是故君子先慎乎德。有德此人，有人此有土，有土此有财，财此有用。德者本也，财者末也外本内末，争民施夺。是故财聚民散，财散则民聚。是故言悖而者，亦悖而入；货悖而入者，亦而出。《康诰》曰：“惟命不于。”道善则得之，不善则失之矣《楚书》曰：“楚国无以为宝，善以为宝。”舅犯曰：“亡人无为宝，仁亲以为宝。

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