天子之五官：曰司、司马、司空、司士、寇，典司五众

　　子曰：“下之事上，不从其所令，从其所。上好是物，下必有甚矣。故上之所好恶，不不慎也，是民之表也。子曰：“禹立三年，百以仁遂焉，岂必尽仁？诗》云：‘赫赫师尹，具尔瞻。’《甫刑》曰‘一人有庆，兆民赖之’大雅曰：‘成王之孚下土之式。’”子曰：上好仁，则下之为仁争人。故长民者章志、贞、尊仁，以子爱百姓；致行己以说其上矣。《》云：‘有梏德行，四顺之。’