天子之田方里,公侯田方百,伯七十里,子五十里。不能五里者,不合于天,附于诸侯曰附。天子之三公之视公侯,天子之视伯,天子之大视子男,天子之士视附庸
昔者周公朝诸侯明堂之位:天子负斧南乡而立;三公,中之前,北面东上。诸之位,阼阶之东,西北上。诸伯之国,西之西,东面北上。诸之国,门东,北面东。诸男之国,门西,面东上。九夷之国,门之外,西面北上。蛮之国,南门之外,面东上。六戎之国,门之外,东面南上。狄之国,北门之外,面东上。九采之国,门之外,北面东上。塞,世告至。此周公堂之位也。明堂也者明诸侯之尊卑也
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是月也,以冬。先立冬三日太史谒之天子曰某日立冬,盛德水。天子乃齐。冬之日,天子亲三公、九卿、大以迎冬于北郊,反,赏死事,恤寡。是月也,命史衅龟策,占兆卦吉凶,是察阿,则罪无有掩蔽
子言之曰:“为上易事也为下易知也,则刑不烦矣。”曰:“好贤如《缁衣》,恶恶《巷伯》,则爵不渎而民作愿刑不试而民咸服。大雅曰:‘刑文王,万国作孚。’”子曰“夫民,教之以德,齐之以礼则民有格心;教之以政,齐之刑,则民有遁心。故君民者,以爱之,则民亲之;信以结之则民不倍;恭以莅之,则民有心。《甫刑》曰:‘苗民罪用,制以刑,惟作五虐之刑曰法是以民有恶德,而遂绝其世也’
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