子云：“上民言，则下天上；上不酌民言，犯也；下不天上，则乱也。”故子信让以莅百姓则民之报礼重。诗》云：“先民言，询于刍荛。

　　是月，申严号。命百官贱无不务，以会天之藏，无宣出。乃冢宰，农备收，举谷之要，帝藉之收神仓，祗必饬

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