子曰：“国者章义恶以示民厚，则情不贰。《诗云：‘靖共尔，好是正直。”子曰：“上疑则百姓惑，难知则君长劳故君民者，章以示民俗，慎以御民之淫，民不惑矣。臣行，不重辞，援其所不及，烦其所不知，君不劳矣。《》云：‘上帝板，下民卒’小雅曰：‘其止共，惟王邛。’

　　是月也，易关市，来旅，纳货贿，以便民事。方来集，远乡皆至，则财匮，上无乏用，百事乃遂凡举大事，毋逆大数，必其时，慎因其类。仲秋行令，则秋雨不降，草木生，国乃有恐。行夏令，则国乃旱，蛰虫不藏，五谷生。行冬令，则风灾数起收雷先行，草木蚤死

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