天子之县内：方千者为方百里者百。封方里者九，其余方百里者十一。又封方七十里者十一--为方百里者十，方十里者二十九；其余方百里者八十，方十里七十一。又封方五十里六十三--为方百里者十五，方十里者七十五；余方百里者六十四，方里者九十六。诸侯之下禄食九人，中士食十八，上士食三十六人。下夫食七十二人，卿食二八十八人。君食二千八八十人。次国之卿食二一十六人，君食二千一六十人。小国之卿食百十四人，君食千四百四人。次国之卿，命于其者，如小国之卿。天子大夫为三监，监于诸侯国者，其禄视诸侯之卿其爵视次国之君，其禄之于方伯之地。方伯为天子，皆有汤沐之邑于子之县内，视元士。诸世子世国，大夫不世爵使以德，爵以功，未赐，视天子之元士，以君国。诸侯之大夫，不世禄

　　子言之：君子之所谓仁其难乎！《诗云：‘凯弟君，民之父母。凯以强教之；以说安之。乐毋荒，有礼而，威庄而安，慈而敬。使民父之尊，有母亲。如此而后以为民父母矣非至德其孰能此乎？今父之子也，亲贤而无能；母之亲也，贤则亲之无能则怜之。，亲而不尊；，尊而不亲。之于民也，亲不尊；火，尊不亲。土之于也，亲而不尊天，尊而不亲命之于民也，而不尊；鬼，而不亲。”子：“夏道尊命事鬼敬神而远，近人而忠焉先禄而后威，赏而后罚，亲不尊；其民之：蠢而愚，乔野，朴而不文殷人尊神，率以事神，先鬼后礼，先罚而赏，尊而不亲其民之敝：荡不静，胜而无。周人尊礼尚，事鬼敬神而之，近人而忠，其赏罚用爵，亲而不尊；民之敝：利而，文而不惭，而蔽。”子曰“夏道未渎辞不求备，不大于民，民未厌亲；殷人未渎，而求备于民周人强民，未神，而赏爵刑穷矣。”子曰“虞夏之道，怨于民；殷周道，不胜其敝”子曰：“虞之质，殷周之，至矣。虞夏文不胜其质；周之质不胜其。

　　卞令目叔向：“朗朗如百屋。