圣人南面而天下，所且先者，民不与焉。一治亲，二曰报功三曰举贤，四曰能，五曰存爱。者一得于天下，无不足、无不赡。五者，一物纰，民莫得其死。人南面而治天下必自人道始矣

　　是月也，农有不藏积聚者、马牛畜兽放佚者，取之不诘。林薮泽，有能取蔬食田猎禽兽者，野虞教之；其有相侵夺者，之不赦