古者天子后立六、三夫人、九嫔、二七世妇、八十一御妻以听天下之内治，以章妇顺；故天下内和家理。天子立六官、公、九卿、二十七大、八十一元士，以听下之外治，以明章天之男教；故外和而国。故曰：天子听男教后听女顺；天子理阳，后治阴德；天子听治，后听内职。教顺俗，外内和顺，国家治，此之谓盛德

　　子言：“君子道，辟则与，坊民所不足者。”大为坊，民犹之。故君礼以坊德刑以坊淫命以坊欲

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