是月也，天子始裘。命有司：天气上腾，地气下降，天地不，闭塞而成冬。命百官谨盖藏。司徒循行积聚，无有不敛。坏城，戒门闾，修键闭，慎管龠，固疆，备边竟，完要塞，谨关梁，徯径。饬丧纪，辨衣裳，审棺椁薄厚，茔丘垄之大小、高卑、厚之度，贵贱之等级

　　子云：“上酌民言，则下上施；上不酌民言，则犯也；不天上施，则乱也。”故君子让以莅百姓，则民之报礼重。诗》云：“先民有言，询于刍。