冢宰制国用，必于岁之杪，谷皆入然后制国用。用地小大，年之丰耗。以三十年之通制国用量入以为出，祭用数之仂。丧，年不祭，唯祭天地社稷为越绋而事。丧用三年之仂。丧祭，用不曰暴，有余曰浩。祭，丰年不奢凶年不俭。国无九年之蓄曰不足无六年之蓄曰急，无三年之蓄曰非其国也。三年耕，必有一年之；九年耕，必有三年之食。以三年之通，虽有凶旱水溢，民无菜，然后天子食，日举以乐

　　道德仁义，非礼不成，训正俗，非礼不备。分争辨，非礼不决。君臣上下父子弟，非礼不定。宦学事师，礼不亲。班朝治军，莅官行，非礼威严不行。祷祠祭祀供给鬼神，非礼不诚不庄。以君子恭敬撙节退让以明礼鹦鹉能言，不离飞鸟；猩猩言，不离禽兽。今人而无礼虽能言，不亦禽兽之心乎？唯禽兽无礼，故父子聚麀。故圣人作，为礼以教人。使以有礼，知自别于禽兽