明帝在西堂，會諸公飲，未大醉，帝問：“今名臣集，何如堯、舜？”時周伯為仆射，因厲聲曰：“今雖人主，復那得等於聖治！”大怒，還內，作手詔滿壹黃，遂付廷尉令收，因欲殺之後數日，詔出周，群臣往省。周曰：“近知當不死，罪足至此。

　　子云：小人贫斯约富斯骄；约盗，骄斯乱”礼者，因之情而为之文，以为民者也。故圣之制富贵也民富不足以，贫不至于，贵不慊于，故乱益亡子云：“贫好乐，富而礼，众而以者，天下其矣。《诗》：‘民之贪，宁为荼毒』”故制：不过千乘，城不过百雉家富不过百。以此坊民诸侯犹有畔。

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