夫圣王之制祭祀也：法施民则祀之，以死勤事则祀之，劳定国则祀之，能御大菑则祀，能捍大患则祀之。是故厉山之有天下也，其子曰农，能殖谷；夏之衰也，周弃继之，故以为稷。共工氏之霸九州岛也其子曰后土，能平九州岛，故以为社。帝喾能序星辰以着众尧能赏均刑法以义终；舜勤众而野死。鲧鄣洪水而殛死，禹修鲧之功。黄帝正名百物以明共财，颛顼能修之。契为司徒民成；冥勤其官而水死。汤以治民而除其虐；文王以文治，王以武功，去民之菑。此皆有烈于民者也。及夫日月星辰，所瞻仰也；山林川谷丘陵，民取材用也。非此族也，不在祀。

　　子云：“孝以事君，弟以事”，示民不贰也，故君子有君不仕，唯卜之日称二君。丧父三年丧君三年，示民不疑也。父母在不敢有其身，不敢私其财，示民上下也。故天子四海之内无客礼莫敢为主焉。故君适其臣，升自阶，即位于堂，示民不敢有其室。父母在，馈献不及车马，示民敢专也。以此坊民，民犹忘其亲贰其君。子云：“礼之先币帛也欲民之先事而后禄也。”先财而礼，则民利；无辞而行情，则民。故君子于有馈者，弗能见则不其馈。《易》曰：“不耕获，不畬，凶。”以此坊民，民犹贵禄贱行。子云：“君子不尽利以遗。”《诗》云：“彼有遗秉，此不敛穧，伊寡妇之利。”故君子则不稼，田则不渔；食时不力珍大夫不坐羊，士不坐犬。《诗》：“采葑采菲，无以下体，德音违，及尔同死。”以此坊民，民忘义而争利，以亡其身

　　王平子始下，丞相語將軍：“不可復使羌人東。”平子面似羌