鲁人有周也者，哀公执请见之，而曰可。公曰：“其已夫！”使问焉，曰：“虞氏未施信于而民信之，夏氏未施敬于民民敬之，何施得斯于民也？对曰：“墟墓间，未施哀于而民哀；社稷庙之中，未施于民而民敬。人作誓而民始，周人作会而始疑。茍无礼忠信诚悫之心莅之，虽固结，民其不解乎”

　　是月也，始降，则百工。乃命有司曰寒气总至，民不堪，其皆入。上丁，命乐入学习吹。是也，大飨帝、，牺牲告备于子。合诸侯，百县，为来岁朔日，与诸侯税于民轻重之，贡职之数，远近土地所宜度，以给郊庙事，无有所私

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