所谓平天在治其国者，老老而民兴孝上长长而民兴，上恤孤而民倍，是以君子絜矩之道也。恶于上，毋以下，所恶于下毋以事上；所于前，毋以先；所恶于后，以从前；所恶右，毋以交于；所恶于左，以交于右；此谓絜矩之道。诗》云：“乐君子，民之父。”民之所好之，民之所恶之，此之谓民父母。《诗》：“节彼南山维石岩岩。赫师尹，民具尔。”有国者不以不慎，辟，为天下僇矣。诗》云：“殷未丧师，克配帝。仪监于殷峻命不易。”得众则得国，众则失国

　　昔殷乱天下，鬼侯以飨侯。是以公相武王伐纣。武崩，成王弱，周公天子之位治天下；年，朝诸于明堂，礼作乐，度量，而下大服；年，致政成王；成以周公为勋劳于天，是以封公于曲阜地方七百，革车千，命鲁公世祀周公以子之礼。