凡赐，昭为一穆为一。与昭齿，与穆齿，群有司皆齿，此之长幼有序夫祭有畀胞翟阍者惠下之道。唯有德君为能行，明足以之，仁足与之。畀为言与也能以其余其下者也辉者，甲之贱者也胞者，肉之贱者也翟者，乐之贱者也阍者，守之贱者也古者不使人守门，四守者，之至贱者。尸又至；以至尊祭之末，不忘至贱而以其余之。是故君在上，竟内之民冻馁者矣此之谓上之际

　　凡居民，量地以制邑度地以居民。地、邑、民居，必参相得也。无旷土无游民，食节事时，民咸其居，乐事劝功，尊君亲，然后兴学