子曰：“有国者章义恶，示民厚，则民情不贰。《诗》云‘靖共尔位，好是正直。’”子：“上人疑则百姓惑，下难知则长劳。故君民者，章好以示民俗慎恶以御民之淫，则民不惑矣。仪行，不重辞，不援其所不及，烦其所不知，则君不劳矣。《诗云：‘上帝板板，下民卒。’雅曰：‘匪其止共，惟王之邛。”

　　君子将营宫室：宗庙为，厩库为次，居室为后。凡造：祭器为先，牺赋为次，器为后。无田禄者不设祭器有田禄者，先为祭服。君子贫，不粥祭器；虽寒，不衣服；为宫室，不斩于丘木。夫、士去国，祭器不逾竟。夫寓祭器于大夫，士寓祭器士