五官之长，曰：是职方。其摈于子也，曰天子之吏天子同姓，谓之伯；异姓，谓之伯舅自称于诸侯，曰天之老，于外曰公；其国曰君

　　君举旅于宾，君所赐爵，皆降再稽首，升成拜，明礼也；君答拜之，无不答，明君上之也。臣下竭力尽能立功于国，君必报以爵禄，故臣下皆竭力尽能以立功，以国安而君宁。礼不答，言上之不虚于下也。上必明正以道民，民道之而功，然后取其什一故上用足而下不匮；是以上下和亲而相怨也。和宁，礼用也；此君臣上下大义也。故曰：燕者，所以明君臣之也

　　子言之曰：“为上事也，为下易知也，则不烦矣。”子曰：“好如《缁衣》，恶恶如《伯》，则爵不渎而民作，刑不试而民咸服。大曰：‘仪刑文王，万国孚。’”子曰：“夫民教之以德，齐之以礼，民有格心；教之以政，之以刑，则民有遁心。君民者，子以爱之，则亲之；信以结之，则民倍；恭以莅之，则民有心。《甫刑》曰：‘苗罪用命，制以刑，惟作虐之刑曰法。是以民有德，而遂绝其世也。’