冢宰制国用必于岁之杪，五皆入然后制国用用地小大，视年丰耗。以三十年通制国用，量入为出，祭用数之。丧，三年不祭唯祭天地社稷为绋而行事。丧用年之仂。丧祭，不足曰暴，有余浩。祭，丰年不，凶年不俭。国九年之蓄曰不足无六年之蓄曰急无三年之蓄曰国其国也。三年耕必有一年之食；年耕，必有三年食。以三十年之，虽有凶旱水溢民无菜色，然后子食，日举以乐

　　天子命教然后为学小学在公宫之左，大学郊。天子曰痈，诸侯曰宫