天子者，与天参。故德配天地，利万物，与日月并，明照四海而不遗小。其在朝廷，则仁圣礼义之序；燕，则听雅、颂之音行步，则有环佩之；升车，则有鸾和音。居处有礼，进有度，百官得其宜万事得其序。《诗云：“淑人君子，仪不忒。其仪不忒正是四国。”此之也。发号出令而民，谓之和；上下相，谓之仁；民不求所欲而得之，谓之；除去天地之害，之义。义与信，和仁，霸王之器也。治民之意而无其器则不成

　　少而无者谓之孤，而无子者谓独，老而无者谓之矜，而无夫者谓寡。此四者天民之穷而告者也，皆常饩。瘖、、跛、躃、者、侏儒、工，各以其食之