冢宰制国用必于岁之杪，五皆入然后制国用用地小大，视年丰耗。以三十年通制国用，量入为出，祭用数之。丧，三年不祭唯祭天地社稷为绋而行事。丧用年之仂。丧祭，不足曰暴，有余浩。祭，丰年不，凶年不俭。国九年之蓄曰不足无六年之蓄曰急无三年之蓄曰国其国也。三年耕必有一年之食；年耕，必有三年食。以三十年之，虽有凶旱水溢民无菜色，然后子食，日举以乐

　　凡赐爵，昭为一，为一。昭与昭齿，穆与齿，凡群有司皆以齿，之谓长幼有序。夫祭有辉胞翟阍者，惠下之道。唯有德之君为能行此明足以见之，仁足以与。畀之为言与也，能以余畀其下者也。辉者，吏之贱者也；胞者，肉之贱者也；翟者，乐吏贱者也；阍者，守门之者也。古者不使刑人守，此四守者，吏之至贱也。尸又至尊；以至尊祭之末，而不忘至贱，以其余畀之。是故明君上，则竟内之民无冻馁矣，此之谓上下之际