少而无父者谓孤，老而无子者谓独，老而无妻者谓矜，老而无夫者谓寡。此四者，天民穷而无告者也，皆常饩。瘖、聋、跛躃、断者、侏儒、工，各以其器食之

　　是月也，天气下降地气上腾，天地和同，木萌动。王命布农事，田舍东郊，皆修封疆，端经术。善相丘陵阪险隰土地所宜，五谷所殖以教道民，必躬亲之。事既饬，先定准直，农不惑