子言之曰：“为上易事，为下易知也，则刑不烦矣”子曰：“好贤如《缁衣》恶恶如《巷伯》，则爵不渎民作愿，刑不试而民咸服。雅曰：‘仪刑文王，万国作。’”子曰：“夫民，教之德，齐之以礼，则民有格心教之以政，齐之以刑，则民遁心。故君民者，子以爱之则民亲之；信以结之，则民倍；恭以莅之，则民有孙心《甫刑》曰：‘苗民罪用命制以刑，惟作五虐之刑曰法是以民有恶德，而遂绝其世。’

　　是故君子先慎德。有德此有人，人此有土，有土此财，有财此有用。者本也，财者末也外本内末，争民施。是故财聚则民散财散则民聚。是故悖而出者，亦悖而；货悖而入者，亦而出。《康诰》曰“惟命不于常。”善则得之，不善则之矣。《楚书》曰“楚国无以为宝，善以为宝。”舅犯：“亡人无以为宝仁亲以为宝。

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