发虑宪，求善良，足以闻，不足以动众；就贤体远足以动众，未足以化民。君如欲化民成俗，其必由学乎

　　故《诗》曰：“曾孙侯氏四正具举；大夫君子，凡以庶，小大莫处，御于君所，以燕射，则燕则誉。”言君臣相与志于射，以习礼乐，则安则誉。是以天子制之，而诸侯务焉此天子之所以养诸侯，而兵不，诸侯自为正之具也

　　是月也，霜始降，百工休。乃命有司曰：气总至，民力不堪，其入室。上丁，命乐正入习吹。是月也，大飨帝尝，牺牲告备于天子。诸侯，制百县，为来岁朔日，与诸侯所税于民重之法，贡职之数，以近土地所宜为度，以给庙之事，无有所私

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