是故君先慎乎德。德此有人，人此有土，土此有财，财此有用。者本也，财末也。外本末，争民施。是故财聚民散，财散民聚。是故悖而出者，悖而入；货而入者，亦而出。《康》曰：“惟不于常。”善则得之，善则失之矣《楚书》曰“楚国无以宝，惟善以宝。”舅犯：“亡人无为宝，仁亲为宝。

　　王長史雲：“劉尹知我，我自知。

　　凡居民，量以制邑，度地以民。地、邑、民居，必参相得也无旷土，无游民食节事时，民咸其居，乐事劝功尊君亲上，然后学

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