冢宰制国用，必于岁杪，五谷皆入然后制国用用地小大，视年之丰耗。三十年之通制国用，量入为出，祭用数之仂。丧，年不祭，唯祭天地社稷为绋而行事。丧用三年之仂丧祭，用不足曰暴，有余浩。祭，丰年不奢，凶年俭。国无九年之蓄曰不足无六年之蓄曰急，无三年蓄曰国非其国也。三年耕必有一年之食；九年耕，有三年之食。以三十年之，虽有凶旱水溢，民无菜，然后天子食，日举以乐

　　礼之于正国：犹衡之于轻重，绳墨之于曲直，规矩之于方圜。故衡诚县，不欺以轻重；绳墨陈，不可欺以曲；规矩诚设，不欺以方圆；君子礼，不可诬以奸。是故，隆礼由，谓之有方之士不隆礼、不由礼谓之无方之民。让之道也。故以宗庙则敬，以入廷则贵贱有位，处室家则父子亲兄弟和，以处乡则长幼有序。孔曰：“安上治民莫善于礼。”此谓也