子曰：“有国章义恶，以示民，则民情不贰。《》云：‘靖共尔位好是正直。’”子：“上人疑则百姓，下难知则君长劳故君民者，章好以民俗，慎恶以御民淫，则民不惑矣。仪行，不重辞，不其所不及，不烦其不知，则君不劳矣《诗》云：‘上帝板，下民卒。’雅曰：‘匪其止共惟王之邛。’

　　子言之：“仁者，天下表也；义者，天下之制也；者，天下之利也。”子曰：以德报德，则民有所劝；以报怨，则民有所惩。《诗》：‘无言不雠，无德不报。《太甲》曰：‘民非后无能以宁；后非民无以辟四方。”子曰：“以德报怨，则宽之仁也；以怨报德，则刑戮民也。”子曰：“无欲而好者，无畏而恶不仁者，天下人而已矣。是故君子议道自，而置法以民。”子曰：“有三，与仁同功而异情。与同功，其仁未可知也；与仁过，然后其仁可知也。仁者仁，知者利仁，畏罪者强仁仁者右也，道者左也。仁者也，道者义也。厚于仁者薄义，亲而不尊；厚于义者薄仁，尊而不亲。道有至，义考。至道以王，义道以霸，道以为无失。