次国之上卿，位当大国之，中当其下，下当其上大夫。国之上卿，位当大国之下卿，当其上大夫，下当其下大夫，有中士、下士者，数各居其上三分。凡四海之内九州岛，州千里。州，建百里之国三十，十里之国六十，五十里之国百二十，凡二百一十国；名山大不以封，其余以为附庸间田。州，州二百一十国。天子之县，方百里之国九，七十里之国十有一，五十里之国六十有三凡九十三国；名山大泽不以晳其余以禄士，以为间田。凡九岛，千七百七十三国。天子之士、诸侯之附庸不与。天子百之内以共官，千里之内以为御千里之外，设方伯。五国以为，属有长。十国以为连，连有。三十国以为卒，卒有正。二一十国以为州，州有伯。八州伯，五十六正，百六十八帅，百三十六长。八伯各以其属，于天子之老二人，分天下以为右，曰二伯。千里之内曰甸，里之外，曰采、曰流。天子：公，九卿，二十七大夫，八十元士。大国：三卿；皆命于天；下大夫五人，上士二十七人次国：三卿；二卿命于天子，卿命于其君；下大夫五人，上二十七人。小国：二卿；皆命其君；下大夫五人，上士二十人。天子使其大夫为三监，监方伯之国，国三人。天子之县诸侯，禄也；外诸侯，嗣也。：三公，一命卷；若有加，则也。不过九命。次国之君，不七命；小国之君，不过五命。国之卿，不过三命；下卿再命小国之卿与下大夫一命。凡官材，必先论之。论辨然后使之任事然后爵之，位定然后禄之爵人于朝，与士共之。刑人于，与众弃之。是故公家不畜刑，大夫弗养，士遇之涂弗与言；屏之四方，唯其所之，不及政，亦弗故生也。诸侯之于天也，比年一小聘，三年一大聘五年一朝

　　子言之：“仁者，天下之也；义者，天下之制也；报者天下之利也。”子曰：“以德德，则民有所劝；以怨报怨，民有所惩。《诗》曰：‘无言雠，无德不报。’《太甲》曰‘民非后无能胥以宁；后非民以辟四方。’”子曰：“以德怨，则宽身之仁也；以怨报德则刑戮之民也。”子曰：“无而好仁者，无畏而恶不仁者，下一人而已矣。是故君子议道己，而置法以民。”子曰：“有三，与仁同功而异情。与仁功，其仁未可知也；与仁同过然后其仁可知也。仁者安仁，者利仁，畏罪者强仁。仁者右，道者左也。仁者人也，道者也。厚于仁者薄于义，亲而不；厚于义者薄于仁，尊而不亲道有至，义有考。至道以王，道以霸，考道以为无失。

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