先王之以治天下者：贵有德，贵，贵老，长，慈幼。五者，先王所以定天下。贵有德，为也？为其于道也。贵，为其近于也。贵老，其近于亲也敬长，为其于兄也。慈，为其近于也。是故至近乎王，至近乎霸。至近乎王，虽子，必有父至弟近乎霸虽诸侯，必兄。先王之，因而弗改所以领天下家也。子曰“立爱自亲，教民睦也立教自长始教民顺也。以慈睦，而贵有亲；教敬长，而民用命。孝以亲，顺以听，错诸天下无所不行。

　　是月，命有司法制，缮圄，具桎，禁止奸慎罪邪，搏执。命瞻伤，察，视折，断。决狱，必端平戮有罪，断刑。天始肃，不以赢